利好跨境电商，“两步申报”新模式落地宁波

党的二十届三中全会强调，加强和改进未成年人权益保护，强化未成年人犯罪预防和治理。守护未成年人健康成长，不单单是一件(yījiàn)“家事(jiāshì)”，更是“天下事”，需要全社会(shèhuì)共同关心支持(zhīchí)，人民法院责无旁贷。

近年来，浙江省龙游县人民法院成立未成年人审判工作室，因案、因需延伸司法职能，深化与学校、教育局等单位(dānwèi)部门协作互动，用心、用情开展个案疏导、心理引导(yǐndǎo)、法治辅导(fǔdǎo)等工作，着力破解(pòjiě)成长困境，让未成年人沐浴法治阳光，茁壮成长。

龙游法院法官带领同学(tóngxué)们共读宪法。

舒心解纷 助力(zhùlì)无忧成长

“法官(fǎguān)你好，昨天我爸喝了(le)点酒，跟我妈妈又吵架了，妈妈说要来法院离婚，希望你帮帮我。”

2025年2月，新学期伊始，龙游县塔石初级中学“龙法悄悄话”信箱里的(de)一张小(xiǎo)纸条，揭开了一个家庭的隐忧。

龙游法院塔石人民法庭的法官陈明君(chénmíngjūn)作为该校法治副校长，发现信件后立即与来信者小雪进行了(le)沟通。

“害怕父母离婚，心理压力很大，学习静不下心来。”一向(yíxiàng)成绩优异的小雪，进入初三后成绩出现了明显下滑，上课也时常走神(zǒushén)。

面对小雪(xiǎoxuě)的担忧和恐惧，陈明君耐心安慰，记录(jìlù)下小雪父母的名字，表示会尽力提供帮助。

当天下午，小雪的母亲杨某来到法庭(fǎtíng)起诉离婚。陈明君(chénmíngjūn)与法庭负责人张秀文一同接待。

详细了(le)解情况后，张秀文当即联系杨某的丈夫(zhàngfū)吴某，指出酗酒对家庭关系造成的危害，并询问其对离婚的真实想法。吴某向张秀文表达了自己的愧疚，解释道，因为自己赚钱养家压力大，想给女儿更好的生活(shēnghuó)，但由于各(gè)方面条件受限无法实现，只能借酒消愁，破坏了家庭和睦，但自己不愿意离婚，希望妻子能再给自己一次机会(jīhuì)。

得知吴某的真实想法，张秀文和陈明君背靠背展开调解工作，法官劝吴某改正不良嗜好(bùliángshìhào)，同时提醒(tíxǐng)杨某要营造和谐的家庭氛围，避免(bìmiǎn)在中考这个关键节点对小雪造成负面影响。

吴某向法官承诺会戒酒，并表示会更加关心妻子和女儿。杨某的态度逐渐缓和，决定撤回起诉。张秀文(zhāngxiùwén)还建议夫妻俩(fūqīliǎ)参加“龙法好爸妈”公开课，学习如何更好地(dì)处理家庭关系。

“法官阿姨，我不想跟爸爸妈妈分开。”2025年3月7日，在龙游法院与县妇联联合开办的“龙法好爸妈”课堂上，该院民庭法官何丹给(gěi)一起离婚案件的当事人吴某(wúmǒu)、傅某播放了女儿佳佳口述的意愿(yìyuàn)。

佳佳的话语中带着乞求、透着不舍，希望二人(èrrén)停止争吵，反思离婚(líhūn)是否为正确的选择。

“你们(nǐmen)二人(èrrén)本就没有什么大矛盾，生活中的小问题，需要双方相互体谅，共同克服(kèfú)解决。要是分开了，最受伤的其实是女儿，要扛起当家长的责任。”何丹与家庭教育导师把握机会，为双方分析利弊。

一堂课的时间，双方便逐渐走出了婚姻的“死胡同(sǐhútòng)”。

“离婚纠纷看似是夫妻双方的事，但不可避免会牵涉到未成年子女，需要法官穿透表面矛盾，从根源上解决问题，实现案结事了(le)人和，助力未成年人保护工作。”龙游法院党组书记、院长詹金峰介绍，该院通过挂牌成立“家庭(jiātíng)教育(jiàoyù)指导站”，开办“龙法好爸妈(bàmā)”课堂，做深做实家庭教育指导工作，让父母先接受指导，再(zài)提升其教育指导子女、处理家庭内部矛盾的能力水平(shuǐpíng)。

据了解，截至目前，龙游(lóngyóu)法院共发布家庭教育(jiātíngjiàoyù)指导(zhǐdǎo)令120余份，制发关爱未成年人提示卡160余份，组织“龙法好爸妈”家庭教育公开课5次，10对父母接受一对一单独(dāndú)指导，法官引入家庭教育导师、心理老师等社会力量共同参与纠纷化解(huàjiě)，家事纠纷在这里化小化了。

精心研判 守护每朵花(duǒhuā)开

“在很多家事案件中，未成年子女常常会成为案件的(de)关键症结，甚至成为一方与另一方谈判的‘筹码’，这种行为(xíngwéi)导向需要通过司法去扭转、去抵制。”在法院定期举办的一次未成年人权益保护(bǎohù)交流研讨中，何丹结合自己(zìjǐ)的办案经历谈了学习体会。

近年来，龙游法院强化涉(shè)未成年人(wèichéngniánrén)案件专业化审判，组建未成年人权益(quányì)保护学习团队，统筹全院各部门力量，共同研判涉未成年人案件中的新问题、新情况，探寻解题的新对策、新方案。

“是的，前不久我办的一起案件就是双方在(zài)子女抚养(fǔyǎng)问题上(shàng)谈不拢，而且要兼顾后续执行问题，非常棘手。”何丹的想法也引发了该院湖镇人民法庭负责人鲁鹏飞的共鸣。

2025年2月(yuè)14日，原告张某以双方频繁争吵(zhēngchǎo)、夫妻感情彻底破裂为由，第二次向湖镇法庭提起离婚(líhūn)诉讼。二人对离婚无异议，但对于小豪与谁共同生活始终达不成一致意见，均认为由自己抚养(fǔyǎng)更有利于小豪成长。经过多次了(le)解，鲁鹏飞终于找到了“病灶”，原来二人都担心孩子由对方抚养将影响自己的探望。

“既然决定分开，孩子选择与谁生活(shēnghuó)，不妨(bùfáng)尊重孩子的意见。在探望方面也不用担心，离了婚你们仍旧是孩子的父母，双方都签下这份保证书，按照谈妥的方案(fāngàn)履行，有什么问题可以找我协调。”

鲁鹏飞的调解(tiáojiě)让双方吃下了“定心丸”，双方就小豪由母亲张某(zhāngmǒu)抚养达成一致意见(yízhìyìjiàn)。为避免日后二人再起争执，鲁鹏飞还引导二人在探望权自动履行承诺(chéngnuò)保证书上签名，告知各方自觉、及时、合理履行支付抚养费和配合行使探望权的义务。一起棘手的离婚案圆满办结。

“刑事领域(lǐngyù)，更需要关注各类隐匿式侵害未成年人权益的违法犯罪活动，坚持严厉打击和提前(tíqián)预防并重。”交流中，龙游法院刑庭法官(fǎguān)许淑华也表达了自己的观点。

2024年5月(yuè)，许淑华收到了一起组织未成年人进行违反(wéifǎn)治安管理活动罪的案件，这是他当年收到的第4例此类案件，而往年同期仅有(yǒu)1例。这种非正常的增长势头引起了许淑华的注意。

案件本身(běnshēn)并不复杂，被告人陈某组织多名未成年人从事以营利为目的、违反治安管理的活动，理应受到法律的制裁。但如何(rúhé)引导、教育参与其中的未成年人？如何从源头减少此类情况发生？许淑华一边联系涉案未成年人给予法治辅导，一边着手准备(zhǔnbèi)向(xiàng)主管部门发送司法建议，建议联合公安、市场监管等(děng)部门开展(kāizhǎn)专项整治，对娱乐场所违规接纳未成年人等行为进行查处。主管部门全盘(quánpán)采纳了该司法建议，并完善健全协同作战机制。

“法院要善于在个案中发现社会(shèhuì)综合治理方面的问题，敢于提出建议(jiànyì)，助力未成年人成长环境更新、净化。”龙游法院党组副书记、副院长(yuànzhǎng)李军表示，经过将近一年的预防与整治(zhěngzhì)，自去年6月以来未有此类案件进入审判程序。

匠心筑梦 领航(lǐngháng)法治梦想

“王法官，正值暑假，想请法庭给当地的留守儿童(értóng)上一堂法治课。”2024年7月，龙游县“君君妈妈”党代表工作室领衔人(rén)雷素(léisù)君联系龙游法院溪口人民法庭庭长王淑娟，说明来意。

每年(měinián)，雷素君都会在暑期举办留守(liúshǒu)儿童夏令营活动，一方面帮助老人减轻部分照顾负担，另一方面让留守儿童扩展视野，增长知识。

溪口镇位于龙南山区，辖区内青壮年普遍外出务工，其未成年子女跟随祖父母、外祖父母等生活的情况(qíngkuàng)并(bìng)不鲜见，留守儿童的成长也(yě)牵动着王淑娟的心。

二人理念、想法(xiǎngfǎ)一致，王淑娟爽快答应下来(dāyìngxiàlái)，并迅速组建“法治补习团”，走进留守儿童夏令营，为同学们讲授常用的法律知识和常见的法律风险(fēngxiǎn)。

龙游(lóngyóu)法院法官开展普法宣传，引导同学们远离“烟”“毒”。

在溪口法庭，有(yǒu)一本留守(liúshǒu)儿童花名册，其中(qízhōng)记录了辖区内二十余名留守儿童的相关信息，法庭干警与村镇干部会阶段性更新，并开展走访。

南南(nánnán)的父母均在省城打工，日常生活起居由外公外婆(wàipó)照顾。二老虽年事已高，为了给南南提供更好的物质生活，经常外出打零工。

在某次提供劳务时，南南外婆胡某不慎摔伤，因(yīn)赔偿(péicháng)问题与老板李某没有达成一致意见，胡某遂诉至法庭。考虑到胡某受伤出行不便(bùbiàn)，王淑娟组织上门调解。

胡某家中陈设简单，二老生活朴素，但对南南的生活、学习并没有半点马虎(mǎhǔ)。“我自己吃苦没什么，不想让南南跟着我受苦。”看到胡某受伤后仍(réng)需要照顾外孙，李某不再(bùzài)推脱，一次性支付了(le)医药费和相关补偿共计1.8万元。

之后，王淑娟还(hái)发动(fādòng)庭内干警共同出力，定期(dìngqī)走访联系，为南南送去了书包、本子、法律书籍，鼓励南南多学习法律知识，多替外婆负担一些家务。

“谢谢法官。我长大了也要当法官，帮助(bāngzhù)需要帮助的人。”南(nán)南羞涩地说。

在一言一行中传递法治观念，播撒(bōsǎ)法治种子，这是从娃娃抓起，上好法治第一课的生动(shēngdòng)实践。

“法院工作需要定分止争，也需要引导孩子们树立正确的世界观、人生观和价值观(jiàzhíguān)。”龙游法院党组成员、副院长祝伟荣(zhùwěiróng)表示。

为(wèi)切实在(zài)办案中保护未成年人合法权益，在办案之余关心关注关爱未成年人成长，龙游法院延伸司法职能，定期开展形式多样、内容各异的普法宣传、公众开放日和法治(fǎzhì)研学活动，法院干警(gànjǐng)进村(jìncūn)入户、入校进班，通过宣讲、情景剧演出、模拟法庭、漫画等形式，让学法尊法深入孩子们的内心。

龙游法院法官走进校园开展模拟法庭(fǎtíng)活动。

同心协作(xiézuò) 汇聚守护合力

“未成年人保护工作法检两家大有可为，要进一步(jìnyíbù)深化法检协作机制，在涉未成年人案件审查起诉、审判(shěnpàn)、执行(zhíxíng)、判后回访、宣教等各个阶段互相配合，以法检之力共同促进未成年人保护更全面(quánmiàn)、更扎实。”2025年4月28日，龙游法检两院召开(zhàokāi)工作联席会议，詹金峰与龙游县人民检察院党组书记、检察长叶光辉立足审判、检察职能(zhínéng)，就未成年人保护工作深入交流，促成深度合作。

2024年4月，针对一起幼龄儿童在幼儿园课间活动时受伤的案件，龙游法院、龙游检察院向龙游县(lóngyóuxiàn)教育局联合发送了“法检双建议(jiànyì)”，梳理了近年来校园(xiàoyuán)安全事件的数量，分析成因，并从风险(fēngxiǎn)防范角度提出建议。

“学生安全是(shì)‘天大(tiāndà)的事’，我们(wǒmen)一定好好研究，防患于未然。”县教育局收到建议后表示，将以“双建议”为指引，牢牢扣紧学生安全这把锁。

除了法检协作，龙游法院不断扩大协同保护(bǎohù)“朋友圈”，与县教育局、县关心下一代工作(gōngzuò)委员会(wěiyuánhuì)、团县委、县民政局、县妇联等相关部门建立(jiànlì)个案联系、类案联处、定期联络工作机制，并邀请人大代表、政协委员参与，重点在“联”字上下功夫。

“上次我们一起回访的小诺最近情况还好吗？父亲有按时支付抚养费吗？”日前，浙江省人大代表、龙游县(lóngyóuxiàn)教育局教研室教研员蓝雪敏(lánxuěmǐn)询问承办(chéngbàn)法官沈蓉案涉未成年人近况。

龙游法院法官(fǎguān)邀请浙江省人大代表蓝雪敏（左一）参与案件回访。

“抚养费能按时付，小诺(xiǎonuò)的生活(shēnghuó)已经重新走上了正轨。”沈蓉欣喜地回应。

让蓝雪敏牵挂的(de)小诺是一起抚养费纠纷(jiūfēn)的原告，他向法院主张父母(fùmǔ)分居期间父亲严某应支付的抚养费。在案件办理中(zhōng)，沈蓉发现小诺父母对抚养费金额及支付期限较为在意，对小诺的生活、学习则缺乏关心，便邀请蓝雪敏为夫妻二人传授经验。

作为心理教育方面(fāngmiàn)的专家，蓝雪敏从深入了解孩子心理、掌握(zhǎngwò)沟通交流技巧、有效教育引导三个方面，帮助(bāngzhù)小诺父母树立正确的教育理念。

“协助案件(ànjiàn)办理让我更(gèng)直接地面对(duì)家庭问题和未成年人心理健康问题，希望人民法院能关注到这些新问题，通过司法裁判、典型案例、长效机制等去修复问题、树立导向(dǎoxiàng)、引领风尚，守护未成年人健康成长。”蓝雪敏提出自己的建议和期待。

来源(láiyuán)：人民法院报·5版

作者：周(zhōu)凌云 雷汪振 周琬英 文/图

责任编辑(zérènbiānjí)：辛九慧(xīnjiǔhuì) | 联系电话：010-67550730 | 电子邮件：fzk@rmfyb.cn